宪法乃国家根本大法，系治国安邦之总纲，集中体现党和人民之意志。在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家之历史进程中，营造全民学宪用宪之社会氛围，实为时代发展之必然要求，亦为维系国家长治久安、社会和谐稳定之根本保障。唯使宪法精神深植人心，令尊法、学法、守法、用法成为全体公民之自觉遵循，方能夯实法治社会之根基。

一、深刻认识学宪用宪之重大意义

宪法承载国家历史之积淀、制度架构之设计与核心价值之追求。自一九五四年首部宪法颁布，至现行一九八二年宪法历经多次修正，宪法始终与时俱进，回应时代课题，保障人民基本权利。研习宪法，实为掌握国家治理之基本范式；践行宪法，实为落实人民当家作主之根本路径。

全民学宪用宪，乃推进国家治理体系与治理能力现代化之基石。凡公民皆明悉宪法所赋权利与义务，则可在社会生活中理性表达诉求，依法维护权益；凡组织皆以宪法为行为准绳，则可于法治轨道上规范运作，服务公共利益。惟全社会形成尊崇宪法、信仰法治之共识，方能有效遏制权力滥用，维护社会公平正义。

二、多措并举推进宪法学习常态化

营造全民学宪用宪之氛围，须坚持系统部署、分类实施、全面覆盖。

其一，紧抓“关键少数”。领导干部作为依法治国之组织者与践行者，必须率先垂范，尊崇宪法、研习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。应将宪法学习纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，列入党校、行政学院必修课程，健全宪法宣誓制度之常态化机制，切实提升领导干部之宪法意识与法治素养。

其二，筑牢“基础工程”。青少年为国家未来之栋梁，法治教育须自基础抓起。应将宪法教育系统融入国民教育体系，在中小学设立法治课程，采用案例教学、模拟法庭、宪法晨读等形式，使宪法知识具象化、可感化，助青少年在成长过程中确立正确之国家观、权利观与义务观。

其三，拓展“社会课堂”。充分利用“国家宪法日”“宪法宣传周”等重要时点，组织开展形式严谨、内容严肃之普法活动。发挥媒体融合传播之优势，依托主流报刊、广播电视及官方新媒体平台，发布权威、规范、具思想深度之宪法宣传内容。推动社区、企事业单位、乡村设立“宪法角”“法治宣传栏”，促进宪法精神深入基层、抵达群众。

三、推动宪法实施融入社会实践

学以致用，方显学习之实效；知行合一，方显践行之价值。构建全民学宪用宪之格局，不仅在于普及知识，更在于推动实践。

须健全宪法实施与监督机制，确保一切法律、行政法规、地方性法规及政策文件均与宪法相一致，坚决纠正违宪行为，切实维护宪法之最高权威。同时，畅通公民宪法权利救济渠道，完善合宪性审查建议受理机制，保障人民群众在权利受侵之时，能够认知宪法、援引宪法。

引导公众在社会生活与公共事务中运用宪法思维。面对不当行政行为，可依法依宪主张权利；参与基层民主治理，可依宪精神表达意见；监督公权力运行，可依宪法条文进行评判。唯当宪法成为社会运行之基本准则与个体行为之根本依据，其规范功能与保障功能方得充分实现。

四、培育尊崇宪法之文化自觉

法律之权威，源于人民内心之拥护与真诚信仰。营造全民学宪用宪之社会氛围，终极目标在于培育全社会尊重规则、敬畏法律之文化自觉。

须由政府主导，学校、家庭、媒体及社会组织协同推进，共同构建崇尚法治之社会生态。通过表彰守法典范、宣传法治先进、讲述宪法历史与实践案例，弘扬社会主义法治理念，使遵守宪法成为社会基本准则，“宪法至上”成为全民共同信念。

“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”值此新时代，当以更加坚定之决心、更加有力之举措，推动宪法精神深入人心、落地生根。使每一位公民皆成为宪法之忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，共同构筑坚不可摧之法治屏障，为实现中华民族伟大复兴之中国梦提供坚实法治支撑。

全民学宪，可凝心聚力；全民用宪，可固本强基。宜举国同心，持续推进尊法、学法、守法、用法之社会建设，使宪法之光普照神州，引领社会迈向更高水平之法治文明。

（供稿：解铁华  李文月  权铁涵）

【审稿：江汇】